推動冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
——訪華夏新供給經(jīng)濟學研究院研究員歐純智
- 發(fā)布時間：2025-02-20 16:32:19
- 來源：中宏網(wǎng)
中宏網(wǎng)北京2月12日電（記者王鏡榕）2025年哈爾濱亞洲冬季運動會（The9th Asian Winter Games Harbin2025），于2月7日至2月14日舉行。哈爾濱亞冬會不僅吸引了全亞洲冰雪運動愛好者的目光，更成為推動龍江冰雪經(jīng)濟加速發(fā)展的新引擎。
近些年隨著冰雪經(jīng)濟的爆發(fā)式增長，在給人們帶來新鮮體驗的同時，也有效拉動消費需求、增加就業(yè)機會，逐漸成為經(jīng)濟新的增長點。近日，華夏新供給經(jīng)濟學研究院研究員歐純智就相關(guān)熱點接受了本網(wǎng)專訪。
因地制宜推動冰雪經(jīng)濟的全域發(fā)展
中宏網(wǎng)：我們發(fā)現(xiàn)冰雪經(jīng)濟已經(jīng)不再是個別地區(qū)的“專利”，有南方城市也在探索地域特色鮮明的冰雪經(jīng)濟，氣候條件不太匹配的地區(qū)也可以依托自身特點做到特色鮮明。您能否介紹一下我國各地開展的冰雪旅游。
歐純智：2024年11月6日，國務院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于以冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力的若干意見》（以下簡稱《意見》）指出，深入實施冰雪運動“南展西擴東進”戰(zhàn)略，推動冰雪運動在全國普及發(fā)展。借助自身的氣候條件優(yōu)勢，北方依然是最具代表性的冰雪旅游勝地，1月21日，哈爾濱冰雪大世界開園滿月，接待游客量超過160萬人次，平均每天超5萬人次。這個冬天，乘著2月亞冬會舉辦的“冬”風，“爾濱Travel”延續(xù)火爆態(tài)勢。據(jù)哈爾濱市文旅局統(tǒng)計，2024年全市累計接待游客1.79億人次，實現(xiàn)旅游總花費2314.2億元，同比增長均超三成。預計2024年12月到2025年2月，游客接待總量將同比增長15%。近鄰吉林省，長白山賞雪、查干湖冬捕，融合自然景觀與滑雪體驗的度假勝地，在白山黑水間洋溢著騰騰熱氣，天氣冷但冰雪旅游熱。西域新疆，天山天池國際滑雪場聯(lián)合周邊景區(qū)，打造“上天池、滑冰雪、覽天下、泡溫泉”組合路線。
這個冬季，我國南方很多地區(qū)加入了發(fā)展冰雪經(jīng)濟的熱潮，室內(nèi)冰雪項目成為重點經(jīng)營領(lǐng)域，為帶動消費貢獻不少力量。低碳、節(jié)能等“黑科技”的迅猛發(fā)展，使上海建造全球最大室內(nèi)真雪雪場“耀雪冰雪世界”成為可能。該雪場屋頂由光伏發(fā)電板組成，面積約2.6萬平方米，預計每年可發(fā)電約344萬度，實現(xiàn)年減排二氧化碳2226.58噸；工藝制冷機組冷凝熱回收系統(tǒng)能回收雪場及冰場工藝機組排放的冷凝熱；制冷機谷電蓄冰系統(tǒng)設置了27000千瓦時的外融冰蓄冰槽，利用晚上電價波谷的時間制冷和蓄冷。新技術(shù)、新裝備、新場景讓“冷”資源不斷釋放“熱”效應。數(shù)據(jù)顯示，近段時間耀雪冰雪世界近期連續(xù)數(shù)個周末單日平均客流達4500至5000人次，通過聚集人氣、帶來財氣，助力上海打造全國冰雪經(jīng)濟發(fā)展“高地”。耀雪冰雪世界是上海第一座也是目前唯一一座冰雪度假綜合體，補齊了上海大型滑雪場旅游資源短板。上海正成為全國冰雪運動旅游消費“熱地”，標志著冰雪旅游不再是北方地區(qū)的專屬。
以上可視為冰雪經(jīng)濟的全域發(fā)展，可簡稱為“做全”冰雪經(jīng)濟。
中宏網(wǎng)：資本與科技是經(jīng)濟發(fā)展的引擎，我們知道由于科技力量的加持，可以使冰雪經(jīng)濟能夠落地南方城市，能否結(jié)合現(xiàn)有政策空間談談金融創(chuàng)新助力冰雪經(jīng)濟發(fā)展？
歐純智：金融創(chuàng)新助力冰雪經(jīng)濟脫穎于傳統(tǒng)經(jīng)濟，沒有最優(yōu)只有更優(yōu)。2025年1月5日，中國旅游研究院發(fā)布《中國冰雪旅游發(fā)展報告（2025）》，預計“2024-2025冰雪季”我國冰雪休閑旅游人數(shù)有望達到5.2億人次，我國冰雪休閑旅游收入有望超過6300億元。然而就目前而言，我國冰雪經(jīng)濟仍處于起步階段，金融創(chuàng)新可以全力推動冰雪產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，構(gòu)建“冰雪+吃、游、住、行”的一站式服務，為冰雪經(jīng)濟發(fā)展注入持續(xù)的動能。
眾所周知，冰雪經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)由于其資金密集型和高運營成本的特點，在基礎設施建設、企業(yè)運營和市場營銷等方面對資金的需求非常大，有較大的融資需求，金融機構(gòu)施展空間潛力巨大，可以為冰雪經(jīng)濟的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供更加豐富多元的融資途徑，吸引并帶動更多的社會資本參與冰雪產(chǎn)業(yè)，因地制宜地不斷創(chuàng)新更具針對性的金融產(chǎn)品，幫助企業(yè)降低融資成本。比如，銀行可以借助金融科技手段，提供精準的金融服務，滿足冰雪企業(yè)的多元化發(fā)展需求，同時支持符合條件的冰雪企業(yè)在資本市場上市或進行再融資，進一步拓寬其融資渠道，支持相關(guān)冰雪企業(yè)的發(fā)展。
冰雪企業(yè)可以通過債券發(fā)行、資產(chǎn)證券化等方式在資本市場籌集資金，優(yōu)化企業(yè)債務結(jié)構(gòu)。不容忽視的是，冰雪經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)本身具有一定的季節(jié)性和高風險性，滑雪、滑冰等項目容易發(fā)生事故，因此風險管理和保險成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可忽視的一環(huán)，保險業(yè)金融機構(gòu)可以聚焦冰雪產(chǎn)業(yè)需求，制定個性化風險保障方案，創(chuàng)新開發(fā)覆蓋冰雪運動各種風險的保險產(chǎn)品。
此外，服務型政府不可或缺，為健康的市場機制保駕護航，捍衛(wèi)“看不見的手”有效發(fā)揮作用，使“融資不再難”。地方政府可以通過搭建冰雪經(jīng)濟融資信息平臺的方式，加強冰雪產(chǎn)業(yè)融資信息的共享和對接，暢通金融機構(gòu)和各企業(yè)對接渠道，全方位加大信貸投入。政府這只“看得見的手”不僅服務于市場，還要盡可能避免或者挽救市場失靈，金融監(jiān)管部門要適時出臺金融政策，深化銀企對接，鼓勵金融機構(gòu)從信貸支持、產(chǎn)品創(chuàng)立、場景落地等方面加大冰雪產(chǎn)業(yè)金融支持力度。通過以上金融創(chuàng)新為冰雪經(jīng)濟發(fā)展注入持續(xù)的動能。
推動冰雪經(jīng)濟邁向新高度
中宏網(wǎng)：借助亞冬會這一契機，您覺得黑龍江可以怎樣推動冰雪經(jīng)濟邁向新的高度？
歐純智：我國冰雪經(jīng)濟發(fā)展還比較初級，賽事成為做強冰雪經(jīng)濟的重要手段，恰逢其時。作為北京冬奧會后我國舉辦的又一重大國際冰雪盛會，哈爾濱亞冬會不僅吸引了全亞洲冰雪運動愛好者的目光，更成為推動龍江冰雪經(jīng)濟加速發(fā)展的新引擎。借舉辦國際賽事展現(xiàn)地域城市特色和實力，已經(jīng)成為國際上通用的做法。賽事能夠拉動冰雪體育全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，更能形成新的投資和消費熱點。冰雪經(jīng)濟與其他經(jīng)濟模式一樣需要營銷推廣，而體育賽事就是極具商業(yè)推廣價值的營銷活動。通過舉辦冰雪賽事，可以吸引更多冰雪運動的參與者、競技者和體驗者，他們就是冰雪經(jīng)濟的消費者。冰雪賽事可以提升交通出行需求，提升酒店賓館的餐飲住宿需求，提升賽事舉辦地的購物需求，提升冰雪基礎建設的需求，提升冰雪器材及設施的利用率。亞冬會的舉辦對黑龍江的文旅創(chuàng)意企業(yè)來說，是一次激發(fā)創(chuàng)意靈感、提升創(chuàng)意水平、推動產(chǎn)業(yè)融合的機會。通過挖掘亞冬會品牌價值和冰雪文化內(nèi)涵，可以設計開發(fā)具有紀念意義和哈爾濱特色的冰雪文化創(chuàng)意產(chǎn)品。將亞冬會開幕式、閉幕式等精彩表演中的部分元素進行提煉和再創(chuàng)作，形成常態(tài)化的冰雪主題演藝節(jié)目，定期在市內(nèi)劇院、冰雪運動場館或景區(qū)上演。同時，舉辦各類冰雪主題培訓，比如滑冰、滑雪、冰雕和雪雕，盡可能延長旅游周期，針對培訓還要舉辦比賽，形成“周周有賽事、月月有活動”的冰雪文化活動氛圍，吸引更多冰雪體育愛好者，為冰雪旅游提供新元素。
以上涉及提升冰雪經(jīng)濟的號召力、凝聚力、輻射力和影響力，可簡稱為“做強”冰雪經(jīng)濟。
培育發(fā)展寒地特色產(chǎn)業(yè)
中宏網(wǎng)：2024年12月，中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)了《推動東北地區(qū)冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展助力全面振興取得新突破實施方案》（以下簡稱《實施方案》），提出要培育發(fā)展寒地特色產(chǎn)業(yè)。您能否舉例介紹一下伴隨著冰雪經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，帶動起來的新產(chǎn)業(yè)需求。
歐純智：“始于冰雪，但不止冰雪。”冰雪經(jīng)濟衍生出的新產(chǎn)業(yè)需求必然會進一步做大冰雪經(jīng)濟本身。今冬，隨著我國東北地區(qū)的冰雪旅游持續(xù)升溫并擴圈，寒區(qū)試車產(chǎn)業(yè)也熱了起來。在《實施方案》中提出，要培育發(fā)展寒地特色產(chǎn)業(yè)，支持黑河、漠河、呼倫貝爾等地加強汽車、飛機、高端裝備等領(lǐng)域耐寒測試能力建設，發(fā)展壯大寒地測試產(chǎn)業(yè)。黑河將寒區(qū)試車與汽車賽事、文旅等緊密融合，發(fā)展獨具特色的“試車經(jīng)濟”，為冰雪經(jīng)濟注入新活力，成為推動地方經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。黑河發(fā)展寒區(qū)試車已有30多年的歷史。目前，黑河擁有12家測試場企業(yè)、24個試驗基地，其中21個專屬試驗基地，能夠滿足不同車型在不同條件下的試車需求。黑河也在想方設法將寒區(qū)試車產(chǎn)業(yè)與文旅、賽事等行業(yè)融合發(fā)展，并引入有著“中國汽車奧運會”之稱的CCPC大賽，走出以賽興城、以賽促產(chǎn)的寒區(qū)試車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。另外，黑河還把霧凇節(jié)、冬捕節(jié)等民俗活動與試車季有機結(jié)合，借機拉動冬季旅游市場，實現(xiàn)由單一試車向賽車、展車、賣車轉(zhuǎn)變，讓寒區(qū)試車產(chǎn)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)試車產(chǎn)業(yè)對冰雪旅游的反哺模式。冰雪經(jīng)濟在未來將突破單一產(chǎn)業(yè)的局限，通過全產(chǎn)業(yè)鏈布局與冰雪基礎設施的投融資建設，必將朝著系統(tǒng)化、國際化方向邁進，推動智能制造、數(shù)字科技、新材料、新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與冰雪產(chǎn)業(yè)深度融合，實現(xiàn)冰雪經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
以上涉及冰雪經(jīng)濟與國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈全系統(tǒng)的對接、互動，對于創(chuàng)新發(fā)展的綜合促進，及其對于經(jīng)濟生活形成的綜合性規(guī)模效應，可簡稱為“做大”冰雪經(jīng)濟。