協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)海外倉(cāng)高質(zhì)量發(fā)展
- 發(fā)布時(shí)間：2024-08-13 16:21:00
- 來源：中宏網(wǎng)
商務(wù)部等9部門出臺(tái)的《關(guān)于拓展跨境電商出口推進(jìn)海外倉(cāng)建設(shè)的意見》中明確，要發(fā)揮好服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金、股權(quán)投資基金等資金作用，支持海外倉(cāng)發(fā)展。
海外倉(cāng)能從改善消費(fèi)者體驗(yàn)、提升供應(yīng)鏈效率、降低綜合物流成本、實(shí)現(xiàn)更好監(jiān)管等多個(gè)方面，推動(dòng)跨境電商發(fā)展。對(duì)消費(fèi)者來說，海外倉(cāng)的存在使商家能夠提供更加貼近當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的服務(wù)，配送快、易于退換貨，體驗(yàn)好；對(duì)賣家企業(yè)來說，既能夠?qū)崿F(xiàn)批量進(jìn)口和本地配送帶來的成本節(jié)約，又可以享受完善高效的供應(yīng)鏈管理等服務(wù)，大大提高了產(chǎn)品在海外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
目前，第三方平臺(tái)、企業(yè)自建倉(cāng)、公共倉(cāng)等建設(shè)百花齊放，海外倉(cāng)功能早已突破倉(cāng)儲(chǔ)備貨的功能。不同類型海外倉(cāng)各有優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，并且相同類型海外倉(cāng)在滿足用戶庫(kù)存管理、訂單處理、尾程派送、物流跟蹤、金融服務(wù)等功能需求上也各有所長(zhǎng)，能夠針對(duì)不同銷售渠道、不同類型、不同大小商品提供個(gè)性化服務(wù)，解決“最后一公里”問題。
海外倉(cāng)建設(shè)是重資產(chǎn)項(xiàng)目，前期投入大、固定成本高、投資回報(bào)期長(zhǎng)，需要依靠大量社會(huì)資本的參與，支撐海外倉(cāng)以價(jià)格優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取規(guī)模優(yōu)勢(shì)，從而攤薄成本、獲得持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。作為一個(gè)相對(duì)新興的領(lǐng)域，政府的引導(dǎo)在此過程中可凝聚市場(chǎng)信心、發(fā)揮重要撬動(dòng)作用。
在金融支持之外，推動(dòng)海外倉(cāng)高質(zhì)量發(fā)展還面臨諸多挑戰(zhàn)。海外倉(cāng)高質(zhì)量發(fā)展過程中，有三個(gè)矛盾點(diǎn)值得關(guān)注，一是整體過剩但有效供給不足，空置與爆倉(cāng)并存；二是少數(shù)頭部倉(cāng)供不應(yīng)求價(jià)格高，但絕大多數(shù)海外倉(cāng)因貨源不足而低水平競(jìng)爭(zhēng)；三是“9810”落地過程中還存在一些障礙，監(jiān)管創(chuàng)新紅利尚未真正釋放。信息不對(duì)稱是其中重要制約因素，用戶不知道市場(chǎng)突變時(shí)怎么找到價(jià)格合適的就近倉(cāng)，服務(wù)商不知道怎么通過優(yōu)化物流鏈路等降低配送費(fèi)用，政府不知道商品銷售狀態(tài)，確認(rèn)不了收入也就難以做到離境退稅。
解決這些問題，需要依靠數(shù)字化手段，提高海外倉(cāng)的運(yùn)營(yíng)效率，并通過數(shù)據(jù)共享等實(shí)現(xiàn)政府實(shí)時(shí)監(jiān)管。同時(shí)，還需要鼓勵(lì)海外倉(cāng)間加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，以倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)力等資源共享合作替代競(jìng)爭(zhēng)對(duì)抗，共同實(shí)現(xiàn)降低成本、提高效率。目前，政府和企業(yè)都已經(jīng)做了不少努力，大部分海外倉(cāng)的數(shù)字化水平已較疫情期有明顯改善；致力于整合海外倉(cāng)資源的服務(wù)聯(lián)盟也在組建，既有江蘇、浙江、重慶等政府支持的合作，也有企業(yè)依托自身客戶資源推進(jìn)的項(xiàng)目，如倉(cāng)網(wǎng)聯(lián)盟。
海外倉(cāng)發(fā)展需要重資產(chǎn)投入，在加快發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)質(zhì)效兼顧，規(guī)范發(fā)展。避免盲目擴(kuò)張、引導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營(yíng)應(yīng)成為當(dāng)下規(guī)范海外倉(cāng)發(fā)展的重點(diǎn)。2024年海外倉(cāng)發(fā)展明顯提速，這主要是受海外政策環(huán)境和企業(yè)商業(yè)模式變化所致，如近期美國(guó)、巴西、越南等針對(duì)跨境小包裹的稅收清關(guān)政策有所調(diào)整，歐盟也在推動(dòng)涉及低價(jià)值商品的關(guān)稅改革，會(huì)促使跨境電商從小包直郵模式向海外倉(cāng)備貨模式轉(zhuǎn)變；Temu、SHEIN等電商平臺(tái)逐步將重心從全托管轉(zhuǎn)為半托管，也對(duì)賣家在海外有庫(kù)存并可進(jìn)行本土履約提出了較高要求。在需求刺激下，市場(chǎng)往往反應(yīng)過度。政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，幫助市場(chǎng)摸底、預(yù)測(cè)不同地區(qū)的供需情況，避免投資浪費(fèi)；同時(shí)在適應(yīng)政策調(diào)整、滿足國(guó)內(nèi)外監(jiān)管要求方面提供有力指導(dǎo)。（作者：陳紅娜，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部三級(jí)調(diào)研員）