重視服務(wù)貿(mào)易與跨境電商，擴(kuò)大高水平對外開放
- 發(fā)布時間：2024-01-10 09:47:57
- 來源：中宏網(wǎng)
12月21日，聚焦“堅(jiān)持依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力——中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神解讀與2024年經(jīng)濟(jì)形勢前瞻”主題，中宏論壇第四十四場在線研討會召開。北京第二外國語學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長羅立彬應(yīng)邀出席論壇并作了主題發(fā)言。以下是羅立彬的發(fā)言：
今年是改革開放45周年，黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)了“中國堅(jiān)持對外開放的基本國策”，習(xí)近平總書記在第五屆進(jìn)博會致辭中再次強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)，在第六屆進(jìn)博會上又強(qiáng)調(diào)中國“將堅(jiān)定推進(jìn)高水平開放”。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議在擴(kuò)大高水平對外開放方面，又出現(xiàn)了一些重要表述，指出“要加快培育外貿(mào)新動能，鞏固外貿(mào)外資基本盤，拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口”，我覺得這句話既比較明確也比較精確地指出了明年對外開放的一些重點(diǎn)領(lǐng)域。對此我的學(xué)習(xí)體會有如下幾點(diǎn)。
一是加快培育外貿(mào)新動能對于中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展非常重要。
首先中國需要對外貿(mào)易，中國生產(chǎn)要素仍有短板，中國產(chǎn)能也需要國際市場消化，比如中國制造業(yè)增加值占全球比重接近30%，中國多年來承擔(dān)的“世界工廠”的角色目前也沒有發(fā)生變化，同時中國也在不斷強(qiáng)調(diào)維持制造業(yè)地位的重要性，所以國際市場依然是中國產(chǎn)品重要的市場組成部分；此外中國仍是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，2022年中國的人均GNI為1.28萬美元，低于世界銀行高收入經(jīng)濟(jì)體門檻1.38萬美元，仍然是中等收入經(jīng)濟(jì)體，中國依然需要發(fā)展對外貿(mào)易來挖掘經(jīng)濟(jì)增長潛能，今后中國在全球經(jīng)濟(jì)中的地位也會在“世界工廠”的基礎(chǔ)上，逐步升級到中國品牌、商業(yè)模式、中國服務(wù)等中高端領(lǐng)域，這些領(lǐng)域會逐漸開拓出新的優(yōu)勢，進(jìn)一步開拓國際市場。
其次中國外貿(mào)需要新動能，因?yàn)橹袊幱谛屡f動能轉(zhuǎn)換期，舊動能在減弱，必須發(fā)現(xiàn)新動能才能更好發(fā)揮外貿(mào)的重要作用。改革開放之后相當(dāng)長的時間內(nèi)，中國具備規(guī)模大、成本低、效率高的勞動力，比如在1980年，中國的勞動力占全球比重為23%，成本只有世界平均水平的1/13，中國當(dāng)時是世界上最大的成本洼地，而且在后來的25年當(dāng)中成本上漲都很緩慢，這是一個低成本勞動力近乎無限供給的狀況，在對外開放的背景下，它對全世界的資本、技術(shù)和企業(yè)家才能都產(chǎn)生巨大的吸引力，中國也迅速成為世界工廠，生產(chǎn)物美價廉的產(chǎn)品出口到世界各地，也成為全球最大的貨物貿(mào)易國；2022年，中國已連續(xù)六年成為全球第一大貨物貿(mào)易國。但是在2005年之后，中國經(jīng)歷了全世界最快的勞動力成本上升速度；到了2022年，中國的人均GDP和世界平均水平基本相同，很難再以低成本勞動力為動能，來推動勞動密集型產(chǎn)品的出口了，在外貿(mào)領(lǐng)域迫切需要新舊動能轉(zhuǎn)換。
二是中國確實(shí)有可供培育的外貿(mào)新動能。總的來說，中國外貿(mào)的新動能是基于當(dāng)前中國新的獨(dú)一無二的突出國情特征：具備巨大國內(nèi)市場的中等收入經(jīng)濟(jì)體，巨大國內(nèi)市場規(guī)模意味著吸引力，中等收入經(jīng)濟(jì)體意味著潛力。換句話說我們有“最有潛力的超大規(guī)模市場”。這種同時具備的引力和潛力，為中國下一步外貿(mào)發(fā)展提供了新動能。這里我以服務(wù)貿(mào)易和跨境電商為例來進(jìn)行說明。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議中關(guān)于高水平對外開放的表述雖然不長，但是里面很多具體的表述都對服務(wù)貿(mào)易有非常直接的正面影響，比如“放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入”“打造‘投資中國’品牌”“切實(shí)打通外籍人員來華經(jīng)商、學(xué)習(xí)、旅游的堵點(diǎn)”，這些得到重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的幾項(xiàng)工作都與服務(wù)貿(mào)易有直接關(guān)系，說明明年經(jīng)濟(jì)工作非常重視服務(wù)貿(mào)易。這一點(diǎn)非常重要，因?yàn)榉?wù)貿(mào)易可以成為加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要抓手。首先，我們可以通過服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口，利用巨大的國內(nèi)市場，吸引來自全球的資本、人力資本以及企業(yè)家才能進(jìn)入國內(nèi)，與國內(nèi)的各類生產(chǎn)要素相互競爭、合作，參與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，共同開掘國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的潛力；在這個過程中，服務(wù)貿(mào)易通過引進(jìn)來發(fā)揮競爭與合作效應(yīng)來促進(jìn)國內(nèi)服務(wù)業(yè)效率提升，也可以通過為制造業(yè)提供品牌管理、研究開發(fā)、市場營銷等重要生產(chǎn)者服務(wù)而促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從而提升國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量。與此同時，一些中國服務(wù)、中國品牌和商業(yè)模式，也可以在與進(jìn)口服務(wù)相競爭過程中，在與他們共同服務(wù)于中國國內(nèi)大市場和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程中形成出口競爭力，推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級；近年來，在手機(jī)、新能源汽車等領(lǐng)域，有大量中國國產(chǎn)品牌出口國外的例子，這些品牌產(chǎn)品都是在服務(wù)國內(nèi)大市場過程中形成的出口競爭力，是國內(nèi)大市場支撐起這些品牌優(yōu)秀的品質(zhì)，也幫助他們提升國際知名度，帶動品牌相關(guān)服務(wù)的出口。可見發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，可以真正做到國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。
在形成出口新動能方面，在近年來中國跨境電商的發(fā)展中也有重要體現(xiàn)。一是大量中國商家在國際電商平臺上開店，將中國品牌的產(chǎn)品直接賣給國外消費(fèi)者；據(jù)2023年亞馬遜全球開店跨境峰會上的數(shù)據(jù)，2023年亞馬遜上銷售額超100萬美元的中國賣家數(shù)量同比增長超過了25%，銷售額超過1000萬美元的中國賣家數(shù)量，同比增長超過了20%；二是國內(nèi)電商平臺本身的國際競爭力顯著提升，拼多多國際版以及抖音等跨境電商應(yīng)用程序在國外下載量方面名列前茅。這種電商平臺出海不僅是帶動中國制造業(yè)產(chǎn)品出口，也是將自身商業(yè)模式推廣到全球，在國際分銷渠道競爭中取勝，將中國制造業(yè)優(yōu)勢拓展到分銷渠道領(lǐng)域；由于它們極大降低了中國產(chǎn)品的國際渠道和分銷成本，所以使很多原本做國際品牌的中國產(chǎn)品，開始將優(yōu)勢從制造領(lǐng)域向品牌培育領(lǐng)域拓展；比如南京有一家公司，近年來通過跨境電商來做家居辦公產(chǎn)品出口，從以往的“貼牌業(yè)務(wù)”模式變成做自己的品牌后“利潤翻了五倍”；電商模式能夠更加細(xì)致地把握消費(fèi)者的細(xì)分需求，也為一些國內(nèi)細(xì)分市場上的品牌開拓國際市場提供機(jī)遇。比如南京某體育發(fā)展有限公司所生產(chǎn)的自主品牌產(chǎn)品80%銷往海外，價格和品質(zhì)均媲美一些國際大牌。總之，跨境電商的發(fā)展正在把中國產(chǎn)品出口優(yōu)勢，逐漸升級到產(chǎn)品+品牌+商業(yè)模式的整體出口優(yōu)勢，這是外貿(mào)升級。
而之所以可以做到這種升級，也是因?yàn)槲覀儑鴥?nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)中出現(xiàn)了一個新的重要特征：建立在國內(nèi)大市場和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)之上的國內(nèi)分工細(xì)化，帶來的綜合效率提升抵消了生產(chǎn)要素成本的上升。雖然我們逐漸失去了低成本生產(chǎn)要素的優(yōu)勢，但是卻形成了全世界最大的國內(nèi)市場之一，而且還具備超大的人口規(guī)模，這兩點(diǎn)特別有利于“國內(nèi)分工細(xì)化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)相容”，為國內(nèi)分工帶來更大的收益。因?yàn)橹挥腥丝诤褪袌鲆?guī)模足夠大，分工細(xì)化之后，各個細(xì)化分工角色才可能面對可觀的市場規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；市場小人口少的經(jīng)濟(jì)體就很難做到這一點(diǎn)。另外，近年來中國數(shù)字技術(shù)應(yīng)用程度和水平很高，這極大地提高了交易效率，從而也降低了分工成本。在數(shù)字空間里，人們可以不受時空約束，非常高效率的進(jìn)行溝通、支付，數(shù)字時代的算力算法、智能匹配等技術(shù)廣泛滲透，搭配近年來效率極大提升的快遞物流，非常有利于價值鏈上下游企業(yè)進(jìn)行分工協(xié)作，從而提高效率，降低成本。比如江蘇常熟近3年來有700多家紡織服裝企業(yè)經(jīng)過數(shù)字化改造，平均勞動生產(chǎn)率提升35%，產(chǎn)品制造周期縮短19%。總之，國內(nèi)大市場提高分工收益，而數(shù)字技術(shù)應(yīng)用降低分工成本，這兩點(diǎn)加在一起，就極大提升了國內(nèi)的均衡分工水平，這種分工細(xì)化的優(yōu)勢甚至可以通過正反饋效應(yīng)，帶來進(jìn)一步的效率提升，不斷產(chǎn)生新的分工優(yōu)勢。如果說45年前，中國以極其豐裕的低成本勞動力優(yōu)勢參與國際分工并帶來經(jīng)濟(jì)高速增長，那么當(dāng)前和未來一段時間，中國可以依靠國內(nèi)分工細(xì)化的新型優(yōu)勢，來參與國際競爭，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；如果說40多年前是國際分工帶動我們國內(nèi)分工，那么今后和未來，我們也可以用國內(nèi)的分工去促進(jìn)國際分工細(xì)化。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上提出的，拓展“服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口”有利于推動中國快速實(shí)現(xiàn)這種優(yōu)勢轉(zhuǎn)換。（記者王鏡榕 周子怡）