加大金融支持實體經(jīng)濟力度，防范化解系統(tǒng)性金融風險
- 發(fā)布時間：2023-08-24 14:45:24
- 來源：中宏網(wǎng)
8月18日，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會聯(lián)合召開電視會議，學習貫徹中央決策部署，研究落實金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展和防范化解金融風險有關(guān)工作。
今年以來，金融部門加大金融支持實體經(jīng)濟力度，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定資金，進一步降低社會融資成本，持續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持實體經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展和回升向好。今年1-7月，新增人民幣貸款16.1萬億元，同比多增1.67萬億元：廣義貨幣供應(yīng)量（M2）為287.3萬億元，同比增加29.5萬億元，同比增速11.4%：社會融資規(guī)模增量達22.1萬億，人民幣貸款余額保持較快增長。社會融資成本繼續(xù)下降，1-7月企業(yè)貸款利率為3.94%，同比下降0.35個百分點。信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，普惠小微貸款、綠色貸款、制造業(yè)中長期貸款增速均高于各項貸款增速，金融支持重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)取得顯著成效。
會議強調(diào)，金融支持實體經(jīng)濟力度要夠、節(jié)奏要穩(wěn)、結(jié)構(gòu)要優(yōu)、價格要可持續(xù)。主要金融機構(gòu)要主動擔當作為，加大貸款投放力度，國有大行要繼續(xù)發(fā)揮支柱作用。要注重保持好貸款平穩(wěn)增長的節(jié)奏，適當引導平緩信貸波動，增強金融支持實體經(jīng)濟力度的穩(wěn)定性。要注意挖掘新的信貸增長點，大力支持中小微企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、制造業(yè)等重點領(lǐng)域，積極推動城中村改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)信貸政策。要繼續(xù)推動實體經(jīng)濟融資成本穩(wěn)中有降，規(guī)范貸款利率定價秩序，統(tǒng)籌考慮增量、存量及其他金融產(chǎn)品價格關(guān)系。發(fā)揮好存款利率市場化調(diào)整機制的重要作用，增強金融支持實體經(jīng)濟的可持續(xù)性，切實發(fā)揮好金融在促消費、穩(wěn)投資、擴內(nèi)需中的積極作用。
防范化解地方政府債務(wù)風險是今年經(jīng)濟工作的一大重點，去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議明確指出“要防范化解地方政府債務(wù)風險，堅決遏制增量、化解存量”。財政部數(shù)據(jù)顯示，2023年1-6月，全國地方政府發(fā)行新增債券27353億元，其中一般債券4344億元、專項債券23009億元。全國地方政府發(fā)行再融資債券16328億元，其中一般債券10969億元、專項債券5359億元。合計，全國發(fā)行地方政府債券43681億元，其中一般債券15313億元、專項債券28368億元。目前經(jīng)第十四屆全國人民代表大會第一次會議審議批準的2023年全國地方政府債務(wù)限額為421674.3億元，其中一般債務(wù)限額165489.22億元，專項債務(wù)限額256185.08億元。截至2023年6月末，全國地方政府債務(wù)余額377999億元，其中一般債務(wù)148608億元，專項債務(wù)229391億元：政府債券376341億元，非政府債券形式存量政府債務(wù)1658億元。整體而言，目前地方政府債務(wù)總額控制在全國人大批準的限額之內(nèi)。
會議要求，金融部門要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于防范化解重點領(lǐng)域風險的精神，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融支持地方債務(wù)風險化解工作，豐富防范化解債務(wù)風險的工具和手段，強化風險監(jiān)測、評估和防控機制，推動重點地區(qū)風險處置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。（作者：何青，中國人民大學長江經(jīng)濟帶高級研究員；胡通，中國人民大學財政金融學院助理研究員。本文系國家社科基金重大項目“推動建立國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)機制研究”[20ZDA053]的階段性成果）