宋微：做中東發(fā)展繁榮的合作者
- 發(fā)布時(shí)間：2023-06-21 08:53:44
- 來(lái)源：中宏網(wǎng)
關(guān)閉七年后，伊朗駐沙特阿拉伯大使館在兩國(guó)外交官員的見(jiàn)證下，于當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日正式重開(kāi)。外媒稱(chēng)，這項(xiàng)在中國(guó)斡旋下達(dá)成的和解，重新繪制了中東地區(qū)的外交地圖。近期，在中國(guó)的積極推動(dòng)下，沙特與伊朗在北京“握手復(fù)交”。此次外交成功不僅是中國(guó)有力踐行《全球安全倡議》的重要實(shí)踐，也是中國(guó)長(zhǎng)期推動(dòng)與中東經(jīng)貿(mào)合作的真實(shí)收獲。不同于西方的單邊主義和強(qiáng)權(quán)霸凌，中國(guó)始終做中東發(fā)展繁榮的合作者，為推動(dòng)持久和平作出積極貢獻(xiàn)。
“一帶一路”倡議與中東國(guó)家的地區(qū)發(fā)展規(guī)劃精準(zhǔn)對(duì)接。中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路倡議”是大型的宏觀發(fā)展規(guī)劃，旨在推動(dòng)中國(guó)與沿線國(guó)家的共同發(fā)展。因此，在實(shí)踐中，中國(guó)始終注重與合作國(guó)自主制定的發(fā)展規(guī)劃相對(duì)接。例如，“一帶一路”倡議與沙特“2030愿景”戰(zhàn)略對(duì)接日益加強(qiáng)，兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)能、金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的合作不斷向縱深發(fā)展。沙特連續(xù)多年保持中國(guó)在西亞非洲地區(qū)最大貿(mào)易伙伴國(guó)的地位，2020年中沙雙邊貿(mào)易額達(dá)671.3億美元。沙特也是中國(guó)在阿拉伯地區(qū)主要的承包工程市場(chǎng)之一，2020年中資企業(yè)在沙特新簽承包工程合同額76.8億美元，居阿拉伯地區(qū)首位。同時(shí)，在與伊朗開(kāi)展“一帶一路”合作中，中國(guó)也注重與伊朗出臺(tái)的“20年發(fā)展愿景規(guī)劃”相對(duì)接，重點(diǎn)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，從而激活伊朗內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
產(chǎn)能合作推動(dòng)中東經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。中東國(guó)家大部分經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，盡管石油出口積累了巨額財(cái)富，但也使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一定的脆弱性。而與中國(guó)開(kāi)展產(chǎn)能合作，既有利于延伸石油產(chǎn)業(yè)鏈條，也有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。例如，中國(guó)沙特（吉贊）產(chǎn)業(yè)園位于沙特吉贊經(jīng)濟(jì)城內(nèi)，總規(guī)劃面積32平方公里，包括30平方公里工業(yè)區(qū)和2平方公里生活區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵、石油化工、硅產(chǎn)業(yè)、船舶服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。2017年8月，合作各方簽訂設(shè)立中沙產(chǎn)能合作平臺(tái)公司——沙特絲路產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司的股東協(xié)議，標(biāo)志著中國(guó)沙特（吉贊）產(chǎn)業(yè)園區(qū)由前期籌備階段正式進(jìn)入實(shí)體運(yùn)營(yíng)階段。目前，園區(qū)總投資61.06億美元的泛亞聚酯石油化工化纖一體化項(xiàng)目已獲沙特投資總局批復(fù)，該項(xiàng)目是沙特吉贊經(jīng)濟(jì)城的首個(gè)招商引資項(xiàng)目，也是沙特王國(guó)建國(guó)以來(lái)首個(gè)外國(guó)獨(dú)資石化項(xiàng)目。再如，根據(jù)2014年中伊合作備忘錄，中國(guó)奇瑞公司在伊朗克爾曼省巴姆市投資建設(shè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園。2021年3月園區(qū)投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，整車(chē)生產(chǎn)年產(chǎn)能達(dá)17萬(wàn)輛，約20家汽車(chē)零部件企業(yè)入駐。
探索主權(quán)財(cái)富基金合作共同推動(dòng)區(qū)域合作與發(fā)展。主權(quán)財(cái)富基金的設(shè)立主要源于資源出口獲得的外匯盈余。為降低本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)石油出口的高度依賴(lài)，沙特阿拉伯政府于1952年利用石油出口獲得的外匯收入設(shè)立了“沙特阿拉伯金融管理局”，進(jìn)行資本運(yùn)作。這是世界上第一個(gè)由國(guó)家設(shè)立的專(zhuān)門(mén)對(duì)過(guò)多財(cái)政盈余和外匯儲(chǔ)備盈余資金進(jìn)行管理運(yùn)作的投資機(jī)構(gòu)，也是第一支“主權(quán)財(cái)富基金”。當(dāng)前主權(quán)財(cái)富基金投資組合日益多元化，包括股票、固定收益工具、房地產(chǎn)、銀行存款和其他替代型投資。基于此，中國(guó)也在積極探索與沙特的主權(quán)財(cái)富基金合作，共同支持中東地區(qū)的發(fā)展與繁榮，為中東的地區(qū)和平夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
不斷深入的經(jīng)濟(jì)合作強(qiáng)化了中國(guó)與沙特、伊朗等中東國(guó)家的政治互信。也為中國(guó)推動(dòng)中東地區(qū)和平創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。隨著，中國(guó)與中東國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的轉(zhuǎn)型升級(jí)，中國(guó)正在成為中東發(fā)展方向的引領(lǐng)者。（作者：宋微，系北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)MPA兼職導(dǎo)師）