應(yīng)對多重超預(yù)期因素沖擊，因時因勢施策保民生
- 發(fā)布時間：2023-02-13 14:31:41
- 來源：中宏網(wǎng)
中宏網(wǎng)北京2月12日電（記者 王鏡榕）國務(wù)院總理李克強日前主持召開國務(wù)院第八次全體會議，討論擬提請十四屆全國人大一次會議審議的政府工作報告。
回顧過去一年，李克強說，疫情等多重超預(yù)期因素對經(jīng)濟運行帶來嚴重沖擊，我們果斷應(yīng)對，靠前實施既定政策舉措，持續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，及時出臺穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施，針對企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶經(jīng)營困難加大幫扶力度，針對有效需求不足的突出矛盾多措并舉擴投資促消費穩(wěn)外貿(mào)，針對就業(yè)壓力凸顯強化穩(wěn)崗擴就業(yè)政策支持，針對輸入性通脹壓力以糧食和能源為重點做好保供穩(wěn)價。經(jīng)過艱辛努力，穩(wěn)住了經(jīng)濟大盤，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200多萬人、年末城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降到5.5%，居民消費價格漲幅只有2%，貨物進出口增長7.7%，國際收支基本平衡，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。
多重超預(yù)期因素沖擊下，中國經(jīng)濟呈現(xiàn)較強韌勁
“事非經(jīng)過不知難，過去的一年，我國的發(fā)展受到國內(nèi)外多重不利因素的影響。”中國人民大學(xué)長江經(jīng)濟帶高級研究員何青接受本網(wǎng)記者專訪時指出，2022年，國內(nèi)經(jīng)濟受到疫情散發(fā)多發(fā)、極端高溫天氣等多重超預(yù)期因素的反復(fù)沖擊，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力持續(xù)演化。國際地緣政治局勢動蕩不安，世界經(jīng)濟下行風險加大。發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴峻性、不確定性上升。正如李克強總理指出，當前外部環(huán)境不確定性加大，國內(nèi)穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)等任務(wù)艱巨，一些結(jié)構(gòu)性矛盾顯現(xiàn)，發(fā)展仍面臨諸多困難挑戰(zhàn)。
在復(fù)雜嚴峻的局面下，中國經(jīng)濟取得了令世界矚目的成績。2022年，我國綜合國力再上新臺階，經(jīng)濟總量突破120萬億元，達到121萬億元。在全球糧食和能源價格大幅上漲、輸入性通脹壓力較大的情況下，CPI全年僅上漲2%，經(jīng)濟運行總體穩(wěn)定，經(jīng)濟增速快于多數(shù)主要經(jīng)濟體。農(nóng)業(yè)糧食總產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，全部工業(yè)增加值達到40.2萬億元位居世界首位，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。
“疫情反復(fù)沖擊下，我國內(nèi)需總量規(guī)模繼續(xù)擴大，全年社會消費品零售總額穩(wěn)定在44萬億元左右，固定資產(chǎn)投資規(guī)模突破57萬億，比上年增長5.1%，經(jīng)濟表現(xiàn)出較強韌勁。”何青強調(diào)。
創(chuàng)新宏觀政策實施方式，穩(wěn)就業(yè)保民生
“成如容易卻艱辛，這份成績單殊為不易、成之惟艱。”中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院助理研究員胡通接受本網(wǎng)記者專訪時表示，為應(yīng)對風險挑戰(zhàn)，我國強化區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機調(diào)控，持續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作。創(chuàng)新宏觀政策實施方式，因時因勢把握財政赤字規(guī)模，圍繞企業(yè)、商戶等需求實行規(guī)模性減稅退稅降費，合理運用貨幣總量和結(jié)構(gòu)性工具，加大金融對實體經(jīng)濟的有效支持，以穩(wěn)市場主體來穩(wěn)就業(yè)保民生。
“2022年，改革創(chuàng)新持續(xù)深化。‘放管服’改革持續(xù)推進，營商環(huán)境不斷改善，要素市場化配置綜合改革試點工作穩(wěn)步實施，高標準市場體系加快建設(shè)，為市場主體發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件。”胡通告訴記者，2022年末，全國登記在冊市場主體達到了1.69億戶，其中個體工商戶1.14億戶。在世界經(jīng)濟下行壓力加大、全球貿(mào)易增長動能趨緩的背景下，我國加快推進高水平對外開放，支持企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)訂單、拓市場，外貿(mào)外資較快增長。
據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，去年1-11月份，我國實際使用外資11561億元，同比增長9.9%，已經(jīng)超過2021年全年，創(chuàng)歷史新高。“我國堅持在發(fā)展中保障和改善民生，持續(xù)強化民生投入，致力于增加居民收入，切實兜牢民生底線。”胡通告訴記者，“2022年居民收入穩(wěn)定增長，民生領(lǐng)域投資增加。全國居民人均可支配收入實際增長2.9%，社會領(lǐng)域投資比上年增長10.9%，其中衛(wèi)生和社會工作投資增長26.1%，比上年加快6.6個百分點。”
“事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。”胡通告訴記者，在世界百年變局和世紀疫情疊加的復(fù)雜局面下，我國經(jīng)濟穩(wěn)中有進，這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是全黨全國各族人民戮力同心、砥礪前行的結(jié)果，充分彰顯了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，彰顯了中國經(jīng)濟強大的韌勁和旺盛的活力！