新時代生態(tài)文明建設(shè)中的水土保持工作
- 發(fā)布時間：2023-01-23 10:29:48
- 來源：中宏網(wǎng)
近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時代水土保持工作的意見》（以下簡稱“意見”），意見提出：水土保持是江河保護(hù)治理的根本措施，是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。在全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念指導(dǎo)思想下，“十三五”期間，我國在農(nóng)、林、水利等多方面實(shí)施了工程、生物、蓄水保土等多類水土保持措施，在水土流失防治工作上取得了顯著成效。水土保持是一項(xiàng)長期堅(jiān)持的工作，意見對加強(qiáng)新時代水土保持工作提出了“堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)為要；堅(jiān)持問題導(dǎo)向、保障民生；堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合施策；堅(jiān)持改革創(chuàng)新、激發(fā)活力”的工作要求，從加強(qiáng)預(yù)防保護(hù)、依法嚴(yán)格監(jiān)管、加快重點(diǎn)治理、提升管理水平等方面提出了十五條具體措施，為“十四五”期間以及未來一段時期內(nèi)的水土保持工作指明了方向。
水土保持是生態(tài)文明建設(shè)的基石之一。水土保持是一項(xiàng)涉及多學(xué)科、具有較強(qiáng)地域性和綜合性的系統(tǒng)工程，是農(nóng)業(yè)、土壤、林地、水利、地質(zhì)等多學(xué)科研究的重要內(nèi)容；在水利、國土資源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等多部門中交叉協(xié)作；由于我國區(qū)域自然條件差異大，在經(jīng)濟(jì)水平、土地利用水平不同條件下，工作開展綜合性、系統(tǒng)性較強(qiáng)。“十三五”期間，水土保持工作一直默默地在背后為我國生態(tài)環(huán)境改善做出貢獻(xiàn)。重點(diǎn)包括對水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱地區(qū)進(jìn)行治理，很大程度上實(shí)現(xiàn)了改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件和生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)，對我國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要基礎(chǔ)性作用。
水土保持是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的基礎(chǔ)。水土保持，不只是土地資源，還包括水資源，保持不是簡單的水土保護(hù)，保持的內(nèi)涵還包括改良和合理利用等，是自然資源保育的主體。新時期，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的工作任務(wù)要求下，水土保持工作將重點(diǎn)從治理更多轉(zhuǎn)向改良和合理利用等方面。在我國水土保持面廣量大，情況復(fù)雜，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，一項(xiàng)重要的工作就是水土保持高質(zhì)量建設(shè)的推進(jìn)。
智慧水土保持是水土保持高質(zhì)量建設(shè)的支撐。智慧水利建設(shè)的一個重要組成部分就是智慧水土保持。當(dāng)前我國水土保持業(yè)務(wù)與信息化建設(shè)要求差距還較大。一方面，數(shù)據(jù)資源體系還不健全，智慧化應(yīng)用程度不高，基礎(chǔ)保障條件還相對薄弱；另一方面，云計(jì)算、遙感、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在水土保持工作中的應(yīng)用和技術(shù)推廣程度還不夠。有條件、分批次、更多地將現(xiàn)代信息技術(shù)、智慧化技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用到水土保持領(lǐng)域，強(qiáng)化科技引領(lǐng)、加快數(shù)字化發(fā)展、推進(jìn)智慧水保建設(shè)是水土保持高質(zhì)量建設(shè)的重要內(nèi)容。
水土保持作為提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性的有效手段，在“十四五”期間將迎來高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇期，意見出臺將指引水保人為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和美麗中國建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。（作者：王芳，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院教授）